全民领主：凤鸣岐山，一统天下
第207章 东瀛治理

庆功宴次日，陈昭在御书房召见了慕容恪的心腹信使。

说是信使，其实是慕容恪手下最得力的文官之一——一个叫周济的年轻官员，曾在北境当过县长，做事雷厉风行。

周济跪在御书房的地上，额头冒汗，但声音还算镇定：殿下，慕容都护命臣送来东瀛治理的第一批文书。

呈上来。

宦官将一摞文书捧到案前，陈昭翻开第一份。

慕容恪的文笔很简洁，没有多余的话。第一份奏报写的是东瀛都护府的架构——下设参议、佐官、书记官，参照周朝郡县制，但保留了东瀛原有的一些行政层级。

都护府共分九州，每州设刺史一人，任期三年，由中央指派。周济一边说一边比划，慕容都护说，先去九州官学，再慢慢推行周礼。九州以外的地方可以缓一缓。

陈昭看着地图，手指在图上划过：先九州再全国，路子是对的。

他又翻开第二份文书——货币统制方案。

慕容恪建议：废止东瀛原有的铜钱，统一使用周朝的通宝。各州设铸币局，由中央统一管理。

货币统一了，人心才能统一。陈昭喃喃自语。

第三份文书是关于通婚的。

慕容恪写道：鼓励周朝将士与东瀛女子通婚，凡通婚者免除三年赋税。同时允许东瀛世家将女儿嫁给周朝官员为妾，以联姻纽带化解敌对情绪。

陈昭看完，沉默了一会儿。

这招狠。

联姻、通婚，看似温和，实则是釜底抽薪。

他放下文书，看向周济：慕容恪在那边，还顺利吗？

都护大人一切安好。周济顿了顿，只是东瀛那边……旧贵族的抵触不小。尤其是远江和四国两地，地头蛇们表面恭顺，背地里小动作不断。

陈昭点点头，没有说话。

他眼前浮现出东瀛的地图——远江，那里盘踞着德川家康的地盘。

那个人，从头到尾都没有真心背弃过。

你回去告诉慕容恪，都护府的事他放手去做。遇到阻力，先记录下来，日后一并清算。

周济领命退下。

周济走后，陈昭派人叫来了张良。

张良进来的时候，手里还拿着一卷竹简。他最近在研究古礼，满脑子都是周朝的礼乐制度。

殿下找我？

子房来了，坐。陈昭指着面前的椅子，东瀛的事，你怎么看？

张良也不客气，坐下来就把竹简摊开了：慕容都护的做法，臣看过了。推周礼、统货币、开官学，招招都在点上。唯有一点，臣觉得可以再走一步。

哦？哪一步？

科举。

陈昭挑了挑眉。

张良继续说：东瀛贵族世袭，门阀森严。如果我周朝在东瀛开科举，只要通过考试就能入仕，那底层人才和寒门子弟就有了上升通道。那些跃跃欲试却无门路的东瀛年轻人，就会主动靠拢我周朝。

陈昭的手指在桌面上敲了敲：你说得不错。但东瀛的世家门阀根深蒂固，贸然推行科举，反弹会很大。

张良笑了：所以臣想了个折中的办法——配额制。

细说。

在各州开设科考名额，比如九州地区每年三十个名额。其中东瀛本地人占七成，周朝移民占三成。考试内容和周朝相同，但加试东瀛方略一科。

陈昭的眼睛亮了。

配额制，既给了东瀛本地人机会，又保留了周朝的影响力。更重要的是，通过科举进入官场的东瀛人，会天然认同周朝的制度和文化。

好办法。陈昭站起来走了几步，忽然又停下，但这事不能一蹴而就。先选几个地方试点，成了再推广。你觉得哪里适合？

张良想了想：越后。

越后是长尾谦信和她弟弟长尾景虎的封地。长尾姐弟是上杉和越后的血脉传人，谦信已被陈昭纳入后宫，对周朝忠心耿耿。在越后试点，等于有了最牢固的根基。

越后好。陈昭点头，让长尾姐弟配合，先在越后办第一所官学，三年后开科考。

臣即刻去办。

张良起身要走，又被陈昭叫住：等等。那配额的事，你去和崔浩商量商量，他那边对东瀛的情报更清楚。

张良走后，御书房安静下来。

陈昭靠在椅背上，闭着眼睛。

东瀛那边，表面上风平浪静，但他心里清楚——德川家康那条老狐狸，不是什么省油的灯。

慕容恪在奏报里提到过，德川家康在远江的势力根深蒂固，他几次派人去远江查访，都被当地豪族挡了回来。

慕容恪的笔锋太平了……他是刻意不写，还是真没察觉到？

陈昭正想着，宦官来报：殿下，赵破虏将军求见。

赵破虏。

陈昭心里咯噔一下。赵破虏一直负责东瀛的情报，他这会儿来，说明出了变故。

让他进来。

赵破虏大步走进来，盔甲上还带着风尘。他跪下一礼，第一句话就让陈昭的眉头拧紧了：

殿下，德川家康有动作了。

陈昭示意他继续。

赵破虏单膝跪地，脸色凝重：殿下，远江那边……不大对劲。

慕容都护派去远江查访的三批人，两批被当地豪族挡了回来，第三批直接没了消息。末将又加派了几个探子，发现德川家康府上的访客近半月来异常频繁——有从九州来的，有从四国来的，还有几个面孔……像是平信长的旧部。

陈昭的目光微微一凝。

有截到什么吗？

没有直接的证据。赵破虏摇头，那老狐狸做事很干净，重要的事口头传达，不留文字。但末将可以肯定——他在串联。

陈昭沉默了片刻。

远江。他低声重复，手指在案上轻轻敲击。

德川家康。这个人在当年平信长面前就表现隐忍，到了周朝的都护府下还是隐忍。但他的隐忍从来不是真心——他在等，等一个翻盘的机会。

陈昭忽然笑了。

赵破虏一愣：殿下？

他想动，就让他动。陈昭把玩着手中的笔，不动的时候，我们找不到他的破绽。一旦动了，狐狸尾巴就露出来了。

赵破虏急了：可万一他来真的——

那就让他来。陈昭打断他，朕倒要看看，他在远江藏了多少兵，串联了多少人。

赵破虏低下头：末将明白了。

继续盯紧，但不打草惊蛇。他每见一个人，每说一句话，朕都要知道。

臣领命！

赵破虏退下后，陈昭走到窗边。

夜色渐沉，远方的天际线模糊在暮色中。

德川家康，朕给了你体面，你却想要更多。

那就来吧。

他回到案前，拿起笔，在慕容恪文书的二字旁，轻轻写了一个字——

。